雄安低空经济政策解读一:雄安上空1公里,能发展什么?
低空有多高?距离地面垂直高度1000米以内,视地区特性和实际需求可扩展至3000米以内的空域,通常被称为低空。
在拥堵的早高峰打个“空中的士”上班,吃一顿无人机配送的外卖美食,乘坐“飞行汽车”来一场低空观光游览……曾经在科幻电影中的场景,随着低空经济的发展,正在逐渐走进现实生活。
日前,2024雄安新区低空经济应用场景创新发展大会暨重点项目签约活动(以下简称“大会”)在雄安国际酒店举办,“低空经济”一词首次同雄安新区有了“挂钩”。
2024雄安新区低空经济应用场景创新发展大会暨重点项目签约活动现场。
此次大会上,发布了《雄安新区关于支持低空经济产业发展的若干措施》,发起成立了雄安中关村低空经济产业联盟,还举行了雄安新区低空经济综合示范区签约、战略合作协议签约和中关村科技园低空经济大厦揭牌仪式。
记者了解到,《雄安新区关于支持低空经济产业发展的若干措施》共12条,重点内容有:
支持低空经济创新主体落地雄安新区。对新落户到雄安新区开展eVTOL(电动垂直起降航空器)、飞行汽车、大中小型有人/无人驾驶航空器整机研发制造、通用航空器整机研发制造、核心零部件研发制造、商业运营服务等业务的低空经济企业、科研院所、科研机构等创新主体,实缴注册资本规模2000万元以上的,按实缴注册资本的1%给予不超过1000万元的落户奖励。
支持公共服务平台建设。对围绕低空飞行服务、共性关键技术攻关、试飞验证、检验检测、适航审定、在线交易、气象安全保障等低空经济重点领域的各类公共服务平台,按其建设投入的50%给予资助,每个项目最高不超过5000万元。
加快引进低空经济专业人才。对低空经济领域高端人才实行“特岗特薪”,围绕服务承接疏解和重点发展产业,支持用人单位设置首席科学家、首席技术官、首席信息官、首席运营官、首席架构师等特聘岗位,经认定后每年按年薪的50%至100%给予奖励;允许高校、科研院所等国有企事业单位科技人才按规定在雄安新区兼职兼薪、按劳取酬;对柔性引进的急需高端人才,按累计服务时间,给予每月1万至3万元工作津贴。
所谓低空经济,是指以低空无人机和有人机为基础,以运人、运货、特殊作业为目的,所有飞行、制造、维护(保障)、服务相关的综合产业链。
2021年,中共中央、国务院印发《国家综合立体交通网规划纲要》,首次提出了“低空经济”的概念;去年中央经济工作会议明确提出要打造低空经济等战略性新兴产业;今年全国两会,“低空经济”被首次写入国务院政府工作报告,并被纳入新质生产力范畴……国家层面的重视,为低空经济的飞速发展奠定了基础。
3月27日,工业和信息化部联合科技部、财政部、中国民航局印发了《通用航空装备创新应用实施方案(2024—2030年)》,加快实现以无人化、电动化、智能化为技术特征的新型通用航空装备商业应用,推动“低空+物流配送”“低空+城市空中交通”“低空+应急救援”等规模化发展。
雄安新区始终坚持数字城市与现实城市同步规划、同步建设,适度超前布局智能基础设施,推动数字技术应用于城市规划建设管理全周期,为低空经济发展奠定了坚实基础、创造了良好条件。随着一批高端高新企业落地雄安新区,各类低空经济应用场景即将成为现实,低空经济正成为推动雄安新区高质量发展的新动能。