推动现代商贸物流产业发展向上突围
物流业一头连着生产、一头连着消费,是实体经济的“筋络”,在市场经济中的地位日益凸显。建设全国现代商贸物流重要基地,是党中央赋予河北的功能定位,加快推动现代商贸物流业高质量发展、打造物流强省,是我省践行使命担当、更好地服务和融入新发展格局的重要任务。廊坊地处京津雄“黄金三角”中心腹地,具有特殊的区位、交通、市场、产业和平台优势。借力深入推进京津冀协同发展的机遇,廊坊以举办2024年中国·廊坊国际经济贸易洽谈会为契机,进一步加强要素聚集,构建产业生态,积极扩大市场,优化营商环境,降低物流成本,提高物流效率,争列国家物流枢纽承载城市,加快打造世界现代商贸物流中心,为加快建设经济强省、美丽河北提供有力支撑。
着力壮大四大物流业态,筑起产业崛起“顶梁柱”
依托廊坊产业基础,完善产业链条,塑造竞争优势,加快构建以供应链物流、快递物流、冷链物流和应急物流为主导的现代商贸物流产业体系。做强供应链物流。支持商贸物流企业,面向京津冀产业需求,构建标志性产业链供应链体系,培育壮大一批“总部型”供应链、“产业基地型”供应链,打造京津冀供应链核心枢纽。做大快递物流。织密城市“物流园区—物流配送中心—末端网点”和农村“县级分拨中心—乡镇物流服务站—村级物流服务点”物流服务网络,打造京津及周边地区快递分拨中心。做优冷链物流。依托河北天环、万纬冷链等龙头企业,完善集冷冻、冷藏、加工、包装、检测、销售、运输为一体的供应链服务体系,建设现代冷链集散中心,打造首都都市圈生活服务保障基地。谋划发展应急物流。依托物流园区、物流节点等,布局面向京津、雄安等地的食品、医药、生鲜冷链以及生活急需物资保障节点,建成华北平原中北部应急物资中转、转运及分拨、配送中心。
打造高能级平台枢纽,构建要素集聚“高位势”
按照环境上档次、产业上水平、实力上层次的要求,加强商贸物流平台建设,推动相关资源要素聚集,打造现代商贸物流产业发展主引擎。加快打造物流枢纽。依托大兴机场和临空经济区,打造航空物流枢纽,提供全国跨境商品集散、全球航空器材集散、国际生物医药分拨等航空物流服务。积极承接北京铁路货运功能外迁,依托京九铁路、荣乌高速等现有交通基础设施,连接沿海港口和陆海通道,谋划布局铁路物流枢纽。升级物流园区功能。推动物流园区资源整合,打造安次、固安等一批综合性商贸物流园。积极争创国家级示范物流园区,提升要素聚集引领示范作用。鼓励组建物流园区联盟,实现物流园区业务协作、功能联合、资源共享。积极搭建新型商贸物流载体。加强廊坊跨境电子商务综合试验区建设,提升跨境电子商务综合试验区功能。完善物流园区内商贸服务“园中区”功能,承接北京批发市场疏解及商贸物流企业迁移,建立商品展示交易中心和国际会展中心,建设廊坊临空经济区国际现代商贸物流CBD,打造与京津联动的国际消费功能区。
加快引进“链主”企业,打造产业跃升“火车头”
着眼于更好发挥“链主”企业对产业链构建、产业品牌力提升的实体支撑作用,创造条件,引进和培育一批具有竞争优势的现代商贸物流龙头“链主”企业。积极采取定向招商、上门招商等方式,瞄准世界现代物流百强和中国物流企业50强,引进顺丰、邮政、极兔、中国外运等国内外知名物流企业在廊坊布局,争取更多知名龙头企业在廊坊设立区域性物流分拨、中转等基地,建设知名物流企业区域性总部聚集高地,提高参与全国乃至全球物流体系运作能力。支持本市高成长性民营物流企业做大做强,争创国家A级物流企业。鼓励中小型物流企业开展“专精特新”特色服务,打造成为特色标杆型物流企业。围绕拓展商贸服务功能,引进培育一批商贸服务企业,形成“全产业链”服务的商贸物流企业集群。
畅通物流大通道,抓牢产业发展“关键点”
持续完善通向京津冀及周边重点城市、沿海港口及“一带一路”国家的多方式、立体化的陆海空物流大通道,增强物流产业发展关键支撑。推动大兴国际机场加密与国际门户机场间航空货运航线,发展连通全国、通达全球的航线网络,加快建设“空中丝绸之路”。开辟联通全球的港口通道,加强铁路物流园区及周边交通基础设施建设,连接天津港、秦皇岛港、曹妃甸港等港口,完善多种运输方式之间的转运设施,构建公铁水多式联运体系,实现货运一次托运、一票到底的“无缝衔接”。推进国际陆港建设,多方位联接“一带一路”直通廊道,稳步开行中欧(中亚)国际班列。深入推进“轨道上的京津冀”建设,加快推进唐廊高速等项目,加密与京、津、雄等重点城市城际铁路网、公路网和通勤路网,提升对内对外交通通达性,扩大物流业辐射影响力。
深入推进智慧绿色转型,建设现代物流“新标杆”
聚焦市场需求变化,深化智能、绿色技术和装备应用,提升商贸物流智慧化绿色化水平,不断增强产业发展内生动力。加快智慧物流升级。推动物流枢纽、物流园区、货运场站等仓储物流设施升级改造,推广应用自动传输、无人驾驶、自动化立体仓库、自动导引运输车(AGV)、智能输送分拣装卸设备,建设智能云仓。积极利用大数据、云计算、物联网等新一代信息技术,构建数字畅联的交通设施网络、区域协同的运输服务网络和安全集约的数据云控平台。推动物流装备与大数据深度融合,推广条码识别、无线射频识别(RFID)、电子数据交换(EDI)等技术,提高智慧物流配送水平。推动绿色低碳发展。建立绿色物流设施体系,全面推进绿色运输(配送)、绿色仓储、绿色作业和绿色包装,鼓励企业应用绿色储运设施,逐步提高新能源物流配送车辆投入比例。实施大宗货物和中长途货物运输“公转铁”,建立绿色物流供应链。推动产品包装和物流器具绿色化、减量化、循环化,推广可循环、可折叠、可降解新型物流设备和材料。
营造一流营商环境,形成项目汇聚“引力场”
坚持有效市场和有为政府更好结合,构筑与现代商贸物流业高质量发展相匹配的制度体系和政策环境,打造吸引要素资源和项目的“强磁场”,成为物流发展首选地。深化商贸物流领域“放管服”改革,简化住所(经营场所)登记手续,因地制宜实施“一址多照”“一照多址”、集群注册、住所申报承诺制等创新举措。清理规范商贸物流领域收费,坚决取消乱收费、乱设卡等推高商贸物流费用的痼疾,不断简化货运车辆登记、检测和年审等手续。制定城市配送车辆、快递服务车辆通行管理办法,解决城市配送车辆特别是快递服务车辆“进城难、停靠难、装卸难、投递难”等问题。强化产业发展要素供给。推动土地、资金、环境容量、能耗指标等要素资源向商贸物流重大基础设施倾斜。鼓励通过弹性出让、长期租赁、先租后让、租让结合等方式供应商贸物流用地。积极筹措资金,加大对现代商贸物流薄弱环节和重大项目支持力度,引导银行开展仓单质押、动产质押、保兑仓等金融业务,切实解决企业资金融通、结算、保险等方面的难题。